Új, háromrészes cikksorozatot indítottunk az Autószektoron. Annak szeretnénk utánajárni, hogy a nálunk fejlettebbnek tartott társadalmakban milyen érdekvédelmi szervezetei vannak az autókereskedőknek, azok hogyan működnek és milyen területeken fejtenek ki lobbi, érdekvédelmi tevékenységet.

A cikksorozat korábi, első részében az Egyesült Államokba látogattunk el, a mostani második körben Németországot vizsgáljuk meg, majd zárásként ezek fényében elemezzük a magyar GÉMOSZ tevékenységét.

A ZDK, a Német Gépjárműipar Központi Szövetsége Bejegyzett Egyesület (Zentralverband des Deutschen Kfz-Gewerbes e.V.) Németországban 38.300 gépjárműkereskedő és javítóüzem szakmai érdekképviseletét látja el. Tagvállalatai egyrészt 239 ipartestületbe (céhbe) és 14 tartományi szövetségbe, másrészt 40 márkakereskedői szövetségbe szerveződtek.

A szövetség munkájában elsődleges a gépjárműkereskedő és –javító ágazat és az autógyártó ipar közötti együttműködés fejlesztése, részvétel az adó- szociál- és közlekedéspolitika formálásában, a kereskedők védelmét szolgáló intézkedések és szabályozások kidolgozásában, a szakági képzés, oktatás feltételrendszerének és szabályozóinak létrehozásában. Az ország teljes egészére kiterjedő kommunikációs tevékenysége részeként a Szövetség gyakran állást foglal a közlekedésbiztonság és a fogyasztók informálása kérdéseiben.

A Szövetség több mint 100 éves múltra tekinthet vissza: 1909-ben alakult meg Kölnben a Rajna-Vesztfáliai Autókereskedők Szövetsége, amely 1910-ben a teljes német gazdasági területre kiterjesztette működését. 1921-ben Berlinben és Drezdában megalakultak az első autós céhek, 1922-ben már 1433 tagja volt a Szövetségnek, és így egyike lett a legnagyobb gazdasági szakmai tömörüléseknek Németországban.

Szemelvények a szövetség történetéből:

1937-ben megjelentették a „Gépjárműjavító ipari mestervizsga szakmai követelményei”-t, 1938-ban pedig a „Gépjárművek értékesítésének új egységes feltételei”-t.

A második világháború után 1950-ben alakult újjá az utódszervezet. 1955-ben új rendelet szabályozta a szakmai szervezetek, ipartestületek, céhek jogi státuszát, s ezen az alapon jött létre a Gépjármű-kisipari Központi Szövetség (ZHK), mint a különböző területi szakmai szervezetek ernyő-szervezete. 1953-ban megkezdet működését Calw-ban az autós kisipari szervezetek által alapított szakiskola.

1973-ban kidolgozták az autószerelők és autóvillamossági szerelők képzésének előírásait, 1974-ben pedig az Autógyártók Szövetségével (VDA) , a Német Gépjárműimportőrök Egyesületével (VDIK) és az Általános Német Autóklubbal (ADAC) együtt kidolgozták és bevezették a gépjárműjavítás feltételrendszerét szabályozó előírásokat, melyet 1977-ben az új gépkocsik értékesítésének feltételrendszere követett. 1983-ban komoly részt vállalt a szövetség az európai szervezet, a CECRA létrehozásában.

1991-ben létrehozták a „Műszaki Akadémiát”, amely márkafüggetlen tanfolyamokat tart, és elősegíti az egyes tartományokban az autós kisipari képzési központok létrejöttét. 1993-tól a DEKRA-val és a TÜV-fel közösen folyamatosan fejlesztik és bevezetik a minőségbiztosítási rendszereket, ami az előfeltétele annak, hogy a javítóműhelyek végezhessék a forgalomban lévő járművek károsanyag-emissziójának törvény által előírt rendszeres ellenőrzését. 1996-ban a gépjárműértékesítő szakma bejegyzett szakképzettséget igénylő foglalkozásként nyer polgárjogot. 2000-ben saját bankot alapít a szövetség. 2002-ben a ZDK felveszi a harcot a biztosítótársaságok kétes költségcsökkentő törekvéseivel szemben. 2005-ben kapja meg a szakképesítését a tízezredik gépjárműértékesítő. 2006-tól kompoly szerepet kap a szövetség a gépjárművek rendszeres időszakos műszaki ellenőrzési rendszerének átalakításában, 2008-ban pedig a kiemelt környezetvédelmi zónák és az ezekhez kapcsolódó intézkedések előkészítésében.

A ZDK alapszabályai (kivonatosan)

1. A ZDK szakmai szervezet.

A ZDK a teljes németországi gépjármű-kisipar érdekvédelmi képviselője és szolgáltatója. Tevékenységének fő iránymutatója, hogy az ágazat egészének érdekeit képviseli. Rész-érdekek képviselete esetében alapfeltétel, hogy azok álljanak összhangban az össz-érdekkel, de legalábbis ne álljanak szemben azzal.

2. A ZDK-nak állást kell foglalnia és hallatnia kell a hangját a szakmát érintő kérdésekben

A gépjármű-kisipart illető minden fontos kérdésben a ZDK a politika, a hatóságok, a média és a gazdasági élet egyéb résztvevői részére az első számú tárgyaló partner. Annak érdekében, hogy megőrizze hitelességét és elfogadottságát, állást kell foglalnia ezekben a kérdésekben. Még az olyan témákban sem elfogadható a hallgatás, amelyekben belső vita van.

3. A több márkát érintő alapvető kérdések szakmai ügynek tekintendők

Az egyes márkákra vonatkozó kérdések a márka-szervezetek belügyei. Ha azonban valamely kérdés nem kötődik egy konkrét márkához (pl.: garanciális jóváírások általános feltételei), vagy a kérdés nemcsak a konkrét márka, hanem a szakma egésze szempontjából alapvető fontosságú, a ZDK illetékessé válik. Ugyanez történik akkor is, ha valamely probléma egy konkrét eseten túlmutatva sok vagy az összes független üzemet érinti.

4. A ZDK fő törekvése a tagvállalatok vállalkozói szabadságának megőrzése

A szövetség szervezetét önálló vállalkozások alkotják. Éppen ezért a szövetség tevékenységének alapköve, hogy az ő vállalkozói szabadságukat védi az állammal, a gyártókkal, az importőrökkel szemben, de az egymás közötti versenyben is.

5. A hatályos jogot érvényesíteni kell

A ZDK mindent megtesz azért, hogy a hatályos jogi előírásokat – pl. az EU csoportmentességi előírásait vagy a versenyjog követelményeit - mindenki egyaránt vegye figyelembe. Ez abban az esetben is érvényes, ha ezeket a jogszabályokat a szövetség tagja sértik meg, vagy éppen az ő védelmükben kell érvényesíteni azokat.

6. A többségi döntéseket el kell fogadni

A ZDK–n belüli véleményalkotás a demokratikus alapszabályok szerint zajlik. Ezek értelmében általános esetben az történik, amit az – egyszerű, adott esetben minősített - többség határoz. A kisebbségben maradóknak ezt a döntést el kell fogadniuk, és a változtatást meggyőzéssel kell elérniük.

7. Kivételes eseten konszenzusos döntés lehet szükséges

Olyan kérdésben, amely a szövetség szervezetén belüli kisebbség számára egzisztenciális jelentőségű, az érintett kisebbség számára adott esetben elfogadhatatlan lehet, hogy alávesse magát a többség akaratának. Ilyen kérdésben kivételes esetben csak az érintett kisebbséggel konszenzusban lehet dönteni.

A ZDK tevékenysége, szolgáltatásai a tagvállalatok számára

PR- és sajtómunka, image, információ

Sajtóértekezletek, média-megjelenések, belső PR, PR-és sajtószemináriumok, reklám- és PR tanácsadás, hírlevelek kiadása

Vállalatvezetés

Üzletviteli tanácsadás egzisztencia-megalapozással kapcsolatos tanácsadás, a cég átadásával kapcsolatos tanácsadás, személyzet-menedzselési és az utódlás szabályaival kapcsoltaos tanácsadás.

Piaci környezetre vonatkozó információk.
Statisztikák.
Üzleti összehasonlítások.
Költségszámítási minták.
Üzemgazdasági témájú tanulmányok.
A gazdaságos üzletvitellel kapcsolatos szakvélemények kiértékelése

Műszaki területek, műszaki ellenőrzés, környezetvédelem

A javítóüzemek beintegrálása az időszakos műszaki ellenőrzés rendszerébe.
Állandó szakmai véleménycsere pl. a közlekedési és környezetvédelmi minisztériummal, az alkatrészgyártókkal, a garázs- és műhelyberendezések gyártóival, és az ellenőrző szervezetekkel.
Új mérési és vizsgálati eljárások kidolgozása, a meglévők tökéletesítése.
Közreműködés az új európai szintű károsanyag-kibocsátási szabványok kidolgozásában.
Tanácsadás: üzemtervezés/korszerűsítés, minőség-management, környezetvédelem, munkabiztonság, baleset-elhárítás.
A szakmára vonatkozó törvények, rendeletek, irányelvek alkotásának befolyásolása.

Szolgáltatások

Űrlapok, brosúrák, reklámanyagok terjesztése.
Gazdaságossági előnyök biztosítása keretszerződésekkel.
Szakmai információk a tagok számára zárt internet-rendszeren belül.
A szakma igényeinek megfelelő biztosítások és finanszírozási konstrukciók.
Ingyenes vagy kedvezményes díjú előadások, szemináriumok, oktatások a tagok részére.

Érdekvédelem

Tárgyalások a kormánnyal és a parlamenttel.
Szakmai véleménycsere a hatóságokkal és a minisztériumokkal.
A gépjármű-kisipar érdekeinek érvényesítése az autógyártókkal szemben.
Rendszeres tárgyalások egyéb csúcsképviseleti szervekkel.
A tagvállalatok érdekeinek képviselete a politikával, a szövetségi, tartományi, regionális és települési gazdasági kormányzatokkal szemben.
Lobby-tevékenység az EU Bizottságnál és az Európai Parlamentben (a CECRA-val együtt).

Oktatás, szakképzés, továbbképzés

A szakmai képzés, továbbképzés megszervezése.
Saját oktatási központok és oktató műhelyek.
Szakképzési tanácsadás.
Az utánpótlás-képzés támogatásával kapcsolatos információk.
Tanúsítások. Oktatási intézmények és oktatók minősítése, engedélyezése. Szakvizsgák lebonyolítása. Vizsgafeladatok kidolgozása.

Tanácsadás, képviselet, információ

Jogi, törvényhozási ionformációk, jogi témájú rendezvények.
Támogatás bírósági eljárásokban, mintaperek kezdeményezése.
Tarifa-tárgyalások, megállapodások.
Munkajogi képviselet, jogi tanácsadás a szakmával kapcsolatos ügyekben.
Törvényhozással kapcsolatos javaslatok kidolgozása.
Harc a tisztességtelen verseny ellen.
Jogi szakvélemények beszerzése a szakmával kapcsolatos alapvető ügyekben.

A ZDK által működtetett oktatási intézmények

Üzemgazdasági Szakiskola (Calw és Northeim)
Autó-gazdasági Intézet (A Nürtingeni Főiskola keretén belül)
Német Autóipari Akadémia

Kiadványok

kfz-betrieb- nyomtatott és online szakmai magazin
Éves beszámolók, statisztikai kiadványok, melyek az autóipar, -kereskedelem és –javítás összes területét lefedik (a honlapon is elérhetők)

A ZDK honlapján (www.kfzgewerbe.de) a magán érdeklődők is részletes és színvonalas tanácsadást találnak az autózással kapcsolatos minden ügyen. Ezek közül is kiemelhetők az autóvásárlási, finanszírozás, biztosítási, közlekedésbiztonsági, időszakos vizsgáztatással és szezonális felkészítéssel kapcsolatos rovatok.

Deák János

www.autoszektor.hu